发改委副主任张国宝:2006年握别“电荒”
在浙江代表团,只有说起电,无论是来自企业的老总还是来自村落基层的干部,都有一肚子话要说。两会期间,国度发展与鼎新委员会副主任张国宝到浙江团,专门听取来自浙江的人大代表对国度发改委主任马凯汇报内容的审议定见。居然不出记者的意料,各人对电的问题谈得最多,用代表的话来说,“只有谈起电,我们都有点‘穷凶极恶’”。
这边厢余红艺代表首先“起事”:“缺电让孝感税收损失40亿元,国民出产总值损失200亿”;何处厢夏士林代表“一声太息”:“我们那里有的企业‘停三开四’,甚至连菜场里都点蜡烛卖菜”。这边厢宗庆后世表刚说完:“但愿能铺开市场准入的前提,让民营经济进入能源领域”;何处厢沈爱琴代表又大叹“苦经”:“一停电,出口订单就完不成,完不成就要赔偿”……面对代表们的连连追问,张国宝对“缺电”问题来了一番“真话实说”。
他坦承路,“只管PG电子发电能力增长很快,但是我们没有意料到,发电能力的增长大大落后于经济发展对电力的需要增长速度。”他说,现实上,国度对电力的投入是相当大的,电力的装机容量发展很快,每年增长相当于一个瑞典的发电量,每隔几年就要增长1亿千瓦,目前已位居世界第二。但是,我国的电力利用率却远远落后于其他国度,每创造1元的国民出产总值亏损的电力,全国均匀水平是0.167度电,浙江是0.14度电。同样的价值,日本的电力亏损是0.03度,美国是0.05度,巴西是0.07度。而我国的亏损水平还有上升的趋向。
因而,“缺电”将是一个持久的景象。张国宝说,“缺电”景象到2005年将得到大的改善,到2006年有望彻底解决。若何解决电力“供给欠缺”问题?通常而言有两种方式:开源和节流?粗傅氖羌涌斓缌ㄉ,不休增长装机容量。张国宝副主任介绍说,我国在1987年的装机容量是1亿千瓦,1994年达到2亿千瓦,1999年突破3亿千瓦,2003年是3.85亿千瓦,目前在建容量已有1.3亿千瓦,而今年又将打算开工容量达4000万千瓦以上的电站建设。这样的大手笔,在世界电力发展史上也是罕见的。
然而,在这样的大手笔背后,一些更深档次的矛盾已经起头浮现。这其中,一是环境传染,二是运能运力。我国的电力结构中重要是火力发电,对环境造成的压力很大,进一步增长电力容量,必将使脆弱的环境不胜沉负?床⒉荒艽拥鬃由辖饩觥叭钡纭本跋,由于我们缺的是科学用电。这几年,中国经济获得了非?斓脑龀,但这种增长是在高能耗的基础上实现的。
此刻,国民出产总值每增长1%,能源亏损就要增长1.5%,而合理的比例应该是国民出产总值每增长1%,能源亏损只增长0.8%。为了走出这个困境,惟一的前途只能是转变经济增长方式,使之成为破解“缺电景象”的钥匙。